為有效保護生態(tài)環(huán)境，防止因露天焚燒秸稈造成大氣污染，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《黑龍江省大氣污染防治條例》《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規定》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規的規定，現將禁止秸稈露天焚燒有關(guān)事宜通告如下：

一、本通告所稱(chēng)秸稈，是指水稻、玉米、大豆等農作物秸稈，包括田間地頭雜草和林下附植物等。

二、禁燒時(shí)間及范圍。自2021年9月15日0時(shí)起至2022年5月15日24時(shí)止，在全縣范圍內（含方正林業(yè)局有限公司、沙河農場(chǎng)轄區）實(shí)行“全域、全時(shí)段、全面禁燒”。

三、按照“屬地管理、各負其責”原則和“黨政同責”“一崗雙責”要求，各鄉鎮、村及方正林業(yè)局有限公司、沙河農場(chǎng)是本轄區內秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區秸稈禁燒工作負總責；相關(guān)部門(mén)及單位根據職責分工負責。

四、建立縣、鄉鎮、村、屯四級網(wǎng)格化管理制度，嚴格實(shí)行“五定”，即：定區域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體、獎懲措施到位。緊盯發(fā)布重污染天氣預警或者處于重污染天氣預警狀態(tài)關(guān)鍵時(shí)段，緊盯高速公路沿線(xiàn)及未離田地塊關(guān)鍵區域，緊盯田間清理帶來(lái)的“燒荒”關(guān)鍵行為，加大督查巡查力度，嚴查重處違規焚燒秸稈責任人，切實(shí)起到震懾、警示作用。

五、對于違反規定焚燒秸稈的單位和個(gè)人，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條和《黑龍江省大氣污染防治條例》第八十三條之規定，由縣相關(guān)監督管理部門(mén)責令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。對阻礙秸稈禁燒監督管理人員依法執行職務(wù)的，由縣公安部門(mén)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規定，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、歡迎社會(huì )各界參與監督禁止秸稈露天焚燒工作，禁止秸稈露天焚燒舉報電話(huà)：57111901。

七、本通告自發(fā)布之日起施行。

特此通告。

方正縣人民政府

2021年10月15日

政策解讀：《方正縣人民政府關(guān)于禁止秸稈露天焚燒的通告》的解讀