一、背景
為切實(shí)加強黑土地保護，夯實(shí)糧食產(chǎn)能根基，根據《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省黑土地保護工程實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》（黑政辦規〔2021〕40號），依據《方正縣“十四五”黑土地保護規劃》，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì )議審議，以縣政府名義印發(fā)。
二、主要內容
方案主要由七部分組成：
第一部分為指導思想，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述和黑土地保護重要講話(huà)重要指示精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推動(dòng)省和哈爾濱市黑土地保護相關(guān)要求落實(shí)落地，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略和黑土地保護利用工程，依靠科技引領(lǐng)，加大資金投入，調整優(yōu)化結構，創(chuàng )新服務(wù)機制，綜合采取工程、農藝、生物等多種措施，堅持一體化綜合施策，系統化分類(lèi)推進(jìn)，建設黑土地保護示范，切實(shí)保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”，為促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足、城鄉全面融合，走出一條具有方正特色的農業(yè)農村現代化道路提供堅實(shí)支撐。
第二部分為目標任務(wù)，2021-2025年，全縣落實(shí)黑土耕地保護利用示范區面積39.4萬(wàn)畝。到2025年，建設黑土高標準農田累計達到65.5萬(wàn)畝以上；免耕少耕秸稈覆蓋還田、秸稈碎混和翻埋（壓）還田等保護性耕作累計達到197萬(wàn)畝次（每年實(shí)施39.4萬(wàn)畝)，其中：有機肥深翻還田面積累計達到5.8萬(wàn)畝（每年實(shí)施29.4萬(wàn)畝)。土壤有機質(zhì)含量平均增加1克/千克以上，力爭增加1.5克/千克；旱田平地耕作層平均達到30厘米以上，水田耕作層達到20-25厘米，有效遏制黑土耕地退化趨勢，基本構建形成持續推進(jìn)黑土地保護利用長(cháng)效機制。
第三部為實(shí)施內容，重點(diǎn)實(shí)施數量管控工程、水土保持工程、田間配套工程、地力提升工程、生態(tài)保護工程、監測信息工程、科技示范引領(lǐng)工程“七大工程”，保數量、提質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境，多措并舉保護治理黑土地。
第四部為分區保護技術(shù)路徑，根據方正縣黑土耕地的地形特征、自然條件、存在的突出問(wèn)題及農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際等因素，將黑土耕地劃分為平原旱田、水田等2個(gè)類(lèi)型區。實(shí)行分類(lèi)施策，綜合治理，重點(diǎn)保護。以培育增肥、保育培肥、固土保肥、改良培肥等為主攻方向，分區保護、分類(lèi)治理，探索確立一批整鄉（鎮）、整村推進(jìn)的黑土地保護示范區。
第五部分為保障措施，（一）加強組織領(lǐng)導、（二）強化政策支持、（三）完善科技支撐、（四）創(chuàng )新服務(wù)機制、（五）加強主體培育、（六）開(kāi)展監測評價(jià)、（七）強化依法保護、
（八）加強宣傳培訓
方正縣農業(yè)農村局
2023年1月30日
