2023年，我鄉認真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于落實(shí)法治政府建設工作任務(wù)等相關(guān)文件要求，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照中央和省、市、縣決策部署，全面壓實(shí)法治建設第一責任人職責，充分認識新形勢下法治政府建設的重要性和緊迫性，不斷提高依法行政和民主科學(xué)決策水平。現將我鄉2023年法治政府建設情況報告如下：
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措及成效
（一）優(yōu)化政府機構職能。著(zhù)眼于保障改善民生、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加強社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能建設。深化“放管服”改革。完善政府各部門(mén)權責清單，健全公開(kāi)、動(dòng)態(tài)調整、考核評估、銜接規范等配套制度。推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管，健全以“雙隨機、一公開(kāi)”監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。整頓機關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立“辦事不求人”政務(wù)服務(wù)品牌。
（二）完善會(huì )前學(xué)法制度。按照法治政府建設的工作部署，我鄉制定了2023年會(huì )前學(xué)法制度，班子成員和各中心負責人，利用會(huì )前半小時(shí)學(xué)習法律知識，內容涵蓋習近平法治思想、政法工作條例、黨組工作條例、監察法等內容，切實(shí)提高業(yè)務(wù)理論水平和法律素養，黨員干部運用法治思維謀劃工作、運用法治方式處理問(wèn)題能力進(jìn)一步提高。
（三）完善行政決策程序。規范行政決策，嚴格執行《松南鄉重大行政決策制度》和《松南鄉領(lǐng)導班子聯(lián)席會(huì )議議事規則》，明確重大行政決策事項的范圍及流程。進(jìn)一步完善公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實(shí)重大行政決策公眾參與機制，保障公民有序參與政府決策。
（四）提升行政執法水平。各中心逐步建立健全行政執法崗位責任制，嚴格按程序執法，執法人員持證上崗，辦案人數與法定相符，參照自由裁量標準作出相應行政處罰。各執法單位逐步完善本單位行政執法與刑事司法相銜接的工作機制。強化監督、公開(kāi)透明，執法單位堅決查處群眾舉報的違法行為。
（五）強化應急管理法治保障。健全突發(fā)事件應對機制，提高應對突發(fā)公共衛生事件法治化水平。建立健全風(fēng)險監測與風(fēng)險防控相關(guān)制度，完善風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控、信息互聯(lián)互通等工作機制，實(shí)行風(fēng)險分類(lèi)分級管理和動(dòng)態(tài)管理，強化重大風(fēng)險防范化解責任落實(shí)。強化突發(fā)事件依法處理。嚴格落實(shí)突發(fā)事件應急處置有關(guān)要求，完善層次分明、覆蓋全面、銜接緊密的應急預案體系。加強應急指揮體系建設，依法依規應對突發(fā)事件，提高群眾應對突發(fā)事件能力。
（六）構建矛盾糾紛大調解工作體系。完善矛盾糾紛多元化解組織機構和工作制度，將矛盾糾紛多元化解與基層社會(huì )治理相結合，有效發(fā)揮綜治中心作用，引導群眾尊法學(xué)法守法用法。建立信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議機制，明確信訪(fǎng)的受理范圍、辦理程序和法律責任。2023年度，受理群眾信訪(fǎng)案件均妥善化解。充分發(fā)揮人民調解、行政調解、行政復議、律師調解等各類(lèi)非訴訟糾紛解決方式優(yōu)勢作用，健全非訴訟糾紛解決機制。
（七）推動(dòng)行政權力運行規范透明。圍繞全面依法行政、建設法治鄉村主題，進(jìn)一步規范行政決策程序，完善行政決策風(fēng)險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執法、講求實(shí)效”的原則，理順行政管理體制，積極推進(jìn)行政執法責任制。加強和改善行政執法，建立和完善行政執法監督機制。開(kāi)展規范行政處罰自由裁量權工作，促進(jìn)行政權力規范運行。加強人大代表建議和政協(xié)提案辦理，公共服務(wù)中心實(shí)行“集中辦公、窗口受理、承諾服務(wù)、全程公開(kāi)、限時(shí)辦結”的一站式服務(wù)，讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”。公開(kāi)政府熱線(xiàn)（57161093），便于群眾查詢(xún)辦理相關(guān)事宜。
（八）加快推進(jìn)法治政府建設。黨政主要負責人定期聽(tīng)取法治政府建設情況匯報并研究解決法治政府建設有關(guān)重大問(wèn)題情況。健全行政執法工作體系，壓實(shí)各中心行政執法崗位責任制，嚴格按程序執法，執法人員持證上崗，依法依規作出相應行政處罰，對情節復雜或者擬給予較重行政處罰的，需經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論并記錄存檔，完善行政執法與刑事司法相銜接的工作機制。
（九）健全完善法治政府建設保障機制。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，履行法治政府建設主體責任，深化法治政府示范創(chuàng )建，學(xué)習先進(jìn)地區經(jīng)驗做法，引領(lǐng)和帶動(dòng)松南鄉法治政府建設整體水平不斷提升。嚴格執行法治政府建設年度報告制度，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。配備專(zhuān)職法制工作人員，安排年度依法行政經(jīng)費預算。制定《松南鄉2023年依法行政工作方案》，明確各部門(mén)任務(wù)分工，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設。
二、下一步工作努力方向
我鄉將在以下幾方面深入推動(dòng)法治政府建設工作：
（一）繼續完善行政決策機制。發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，始終把法治政府建設擺在全局工作的突出位置，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同規劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，真正把黨的領(lǐng)導貫穿到法治政府建設的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節。提升重大行政決策公眾參與度和決策公平性。加強重大行政決策論證工作，提高決策的科學(xué)性，降低經(jīng)濟風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險。強化合法性審查工作，充分發(fā)揮法治的參謀作用。
（二）繼續抓好行政執法工作。健全行政執法監督體系，創(chuàng )新行政執法監督方式方法。推進(jìn)鄉鎮綜合行政執法規范化建設。完善工作機制，提高執法人員崗位責任感。完善執法流程，保障被執法者的合法權益。加強執法公示，自覺(jué)接受群眾監督。推進(jìn)柔性執法。通過(guò)政策性輔導、行政指導等柔性執法方式服務(wù)市場(chǎng)主體。
（三）繼續抓好法治教育工作。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，大力弘揚憲法精神，深入實(shí)施“八五”普法規劃，突出法律宣傳的社會(huì )覆蓋面和時(shí)效性。以深入開(kāi)展法治宣傳教育為基礎，開(kāi)展豐富多彩的法治宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)法治鄉村建設活動(dòng)進(jìn)程，
中共松南鄉委員會(huì )
2024年2月27日
